Signaler: tecken på en kommande upphandling
En upphandling annonseras när köparen redan har bestämt vad som ska köpas. Signaler är Tilldelats sätt att säga till innan dess: när ett avtal löper ut, när en upphandling avbryts, när en köpare förhandsannonserar. Träffsäkerheten är mätt i registret, och den står vid varje signal.
Varför före annonsen
När annonsen väl ligger ute är kraven skrivna och tidsfristen kort. Den leverantör som visste att upphandlingen var på väg har hunnit träffa köparen, förstå behovet och visa vad marknaden kan leverera, så att kravspecifikationen blir relevant. Upphandlingsmyndigheten kallar det tidig dialog och beskriver den som en del av förberedelserna som alltid bör göras inför en upphandling: skriftlig kommunikation som RFI eller extern remiss, dialogmöten eller studiebesök.
Ramen är lagens principer. Upphandlande myndigheter ska behandla leverantörer på ett likvärdigt och icke-diskriminerande sätt samt genomföra upphandlingar på ett öppet sätt (4 kap. 1 § LOU). En leverantör som deltagit i förberedelserna av en upphandling får inte ett informationsövertag: de andra anbudsgivarna ska informeras om vilka upplysningar av relevans som lämnats, och leverantören får uteslutas endast om likabehandlingen inte kan säkras på annat sätt (4 kap. 8 § LOU). Att hjälpa köparen skriva en bättre kravspecifikation är tillåtet. Att skriva den så att bara en leverantör kan lämna anbud är det inte (4 kap. 2 §).
Fyra signaler, uppmätta
Varje signal har mätts i registret: hur ofta samma köpare kom med en upphandling i samma CPV-klass (fem siffror) och i samma kategori (två siffror) inom signalens tidsfönster. Underlaget är TED 2017–2026 för Sverige, Norge, Danmark och Finland, siffrorna nedan gäller Sverige. Mätdatum 2026-09-09.
| Signal | Träffsäkerhet | Samma klass | Samma kategori | Fönster | Underlag |
|---|---|---|---|---|---|
| Upphandling som avbröts | hög | 51 % | 76 % | 12 månader | 15 190 |
| Förhandsannons | hög | 52 % | 83 % | 18 månader | 2 396 |
| Avtal som löper ut | hög, medel när annonsen anger optioner | 43 % | 73 % | ± 6 månader | 677 |
| Köparens rytm | låg | 1 av 5 | 3 av 5 | 36–60 månader | 5 368 |
- Upphandling som avbröts · inom veckor
- Var sjunde upphandling över tröskelvärdet avslutas utan kontrakt: inga anbud kom in, alla förkastades, behovet ändrades eller pengarna räckte inte. Behovet finns kvar. Hälften av de nya annonserna kommer inom en månad.
- Förhandsannons · inom månader
- Köparen berättar i förväg att en upphandling planeras, ofta med ett datum. I Sverige används förhandsannonser mest inom medicinsk utrustning och labb, i Finland och Norge brett. Kommer inom kort som signaltyp.
- Avtal som löper ut · inom månader
- Bara verkliga slutdatum ur annonsen, aldrig uppskattade. Påminnelse nio och tre månader före. Anger annonsen förlängningsoptioner brukar avtalet löpa längre än slutdatumet säger, och andelen faller till 26 procent i klassen.
- Köparens rytm · inom ett år
- Kommuner och regioner upphandlar ofta samma sak igen efter fyra år. Det gäller kategorier som köps på ramavtal med fast löptid, som möbler, livsmedel, reparation och underhåll, företagstjänster, kontorsmaskiner och avfallshantering, och inte det som köps löpande eller per projekt. Av som standard. Kommer inom kort.
Att en signal inte träffar i samma klass betyder ofta att köparen kodade nästa upphandling annorlunda, inte att den uteblev. Därför står kategorin bredvid klassen. Sekvenser mellan kategorier, att ett köp av A skulle förutsäga ett köp av B, har vi testat i tre omgångar på samma underlag utan att hitta någon regel som håller, och de ingår inte.
Så får du signalerna
Signaler ingår i Tilldelat Pro och följer bevakningens kriterier: kategorier, län, nyckelord och namngivna köpare. Slå på Signaler på en bevakning, så kommer de i bevakningsmejlet med skälet och träffsäkerheten på varje rad, samlade under Mitt konto och som en egen lista på översikten. Vilka signaltyper du vill ha väljer du under Inställningar; köparens rytm är av tills du slår på den. Samma rader finns i API:et och MCP-servern, så din egen AI kan svara på vad som är på gång hos en köpare. Gratiskontot får antalet, Pro får raderna.
Tilldelningar och avtal som löper ut är öppna i registret för alla. Signalen är att få dem i tid, filtrerade på det du säljer.
Vanliga frågor
Får en leverantör prata med köparen innan upphandlingen annonseras?
Ja. Lagen om offentlig upphandling förbjuder inte dialog före en upphandling, och Upphandlingsmyndigheten rekommenderar den. Kravet är att köparen behandlar leverantörer likvärdigt och öppet (4 kap. 1 § LOU), och att en leverantör som deltagit i förberedelserna inte får ett övertag: de andra ska få samma upplysningar (4 kap. 8 § LOU).
Hur säker är en signal?
Det beror på typen. Ungefär hälften av alla upphandlingar som avbryts följs av en ny annons från samma köpare i samma klass inom ett år, tre av fyra i samma kategori. En förhandsannons följs av en annons i samma klass i drygt hälften av fallen inom 18 månader. Ett avtal med verkligt slutdatum följs av en ny tilldelning i samma klass inom ett halvår från slutet i drygt fyra fall av tio. Siffrorna kommer från registret 2017–2026 och mäts om varje år.
Vad betyder träffsäkerhet hög, medel och låg?
Hög betyder att ungefär hälften eller fler av signalerna av den typen följs av en upphandling i samma klass, och tre fjärdedelar i samma kategori. Medel betyder ungefär en fjärdedel respektive sex av tio. Låg betyder omkring en av fem. Bandet sätts per signaltyp och segment, aldrig per enskild rad, för det är så mycket datan säger.